7、3、挪用不是挪用公款，而是准备归还，具有擅自借款的特征。

8.即使挪用后不能返还，也不是由于行为人主观故意占有，而是由于行为人意志以外的客观原因。

9.因此，在司法实践中，在认定挪用公款罪的主观方面时，可以把握以下几点:是否明知是公款；是否故意非法使用；是否只是想暂时挪用；你过会儿打算归还它吗？

10.当贪污犯与使用人不一致时，如果贪污犯不知道使用人在用公款从事违法活动，只能按照贪污犯的明知内容，以挪用公款获利或者挪用公款归个人使用来处罚。

11.如果贪污者明知使用者在用公款进行违法活动，则以挪用公款罪处罚违法行为；如果贪污犯开始犯罪后，主观故意由暂时挪用转变为非法永久占有，无论行为人是否真的具有非法永久占有公款的客观方面，只要超过三个月未还，就以侵占罪论处，而不是以贪污罪、侵占罪论处。

12.因此，挪用公款罪在行为人的故意发展过程中与贪污、侵占罪有所不同:挪用公款罪始于对公款的使用，后来可能发展为占有；但侵占罪、侵占罪始终贯穿着挪用公款的目的。

大家好。我们来回答一下上面的问题。公款旅游，公款旅游，很多人还不知道，现在就来看看吧！

1.挪用公款是违法的。

2、即行为人未经批准或许可(包括直接明示许可或间接明示默许)，违反规章制度，私自动用公款。

3.其中，规章制度是广泛的，所以挪用的违法性有两层含义:一是故意违反有关公款管理的规章制度，二是故意违反有关未经合法批准或者许可使用公款的规章制度。

4.挪用的本意是指公款的私用、挪用、占用和借用。

5.该法案的目的是使用而不是占有公共资金。

6.其中，行为目的包括: (一)挪用公款归个人使用；(二)挪用公款进行非法活动的；(3)挪用公款进行营利活动。

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